關(guān)于余信貴大道（貴溪段）路網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目監(jiān)理I、Ⅱ標(biāo)段的招標(biāo)文件修改函

 

各潛在投標(biāo)人：

首先，對(duì)你們積極參與余信貴大道（貴溪段）路網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目監(jiān)理（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）I、Ⅱ標(biāo)段的招投標(biāo)活動(dòng)深表感謝！現(xiàn)結(jié)合你們?cè)谡袠?biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交有關(guān)疑問(wèn)及招標(biāo)文件中部分內(nèi)容作如下修改（黑體加粗字體為修改部分）：

一、本項(xiàng)目I、Ⅱ標(biāo)段招標(biāo)文件修改部分

序號(hào)	標(biāo)段	原文 頁(yè)碼	條款號(hào)	原文	修改后
1	Ⅰ、Ⅱ	隨原文頁(yè)碼	隨原文 條款號(hào)	Ⅰ、Ⅱ標(biāo)段招標(biāo)文件中凡涉及投標(biāo)及投標(biāo)保證金到賬截止、開(kāi)標(biāo)時(shí)間有關(guān)內(nèi)容	1、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間)為 2017年11月03日上午 9 時(shí) 30 分（北京時(shí)間），地點(diǎn)為貴溪市公共資源交易中心（貴溪市區(qū)沿河?xùn)|路翰林雅苑東側(cè)商業(yè)樓三樓）。 2、投標(biāo)保證金到賬時(shí)間：本標(biāo)段投標(biāo)保證金必須在2017年 11月02日北京時(shí)間下午17時(shí)00分前匯入招標(biāo)人指定賬戶(具體以貴溪市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)出具的到賬證明為準(zhǔn))，否則按無(wú)效投標(biāo)處理。 3、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：為 2017年11月03日上午 9 時(shí) 30 分（北京時(shí)間），地點(diǎn)為貴溪市公共資源交易中心（貴溪市區(qū)沿河?xùn)|路翰林雅苑東側(cè)商業(yè)樓三樓）
2	Ⅰ、Ⅱ	4	（六）	（六）中標(biāo)原則：凡符合本條要求的潛在投標(biāo)人可以同時(shí)參加本項(xiàng)目Ⅰ、Ⅱ標(biāo)段的投標(biāo)，但最多只能中標(biāo)其中一個(gè)標(biāo)段。開(kāi)標(biāo)時(shí)，遵循“先后順序”的原則，按先開(kāi)本項(xiàng)目Ⅰ標(biāo)段，再開(kāi)Ⅱ標(biāo)段的開(kāi)標(biāo)順序進(jìn)行。若某投標(biāo)人同時(shí)參與參加本項(xiàng)目Ⅰ、Ⅱ標(biāo)段的投標(biāo)，后經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審并推薦該投標(biāo)人為Ⅰ標(biāo)段的排序第一中標(biāo)候選人，則該投標(biāo)人將自動(dòng)失去后續(xù)Ⅱ標(biāo)段中標(biāo)候選人資格。	（六）中標(biāo)原則：開(kāi)標(biāo)時(shí)，遵循“先大后小”的原則，即先開(kāi)本項(xiàng)目Ⅱ標(biāo)段，再開(kāi)Ⅰ標(biāo)段的順序進(jìn)行。凡符合本條要求的潛在投標(biāo)人可以同時(shí)參加本項(xiàng)目Ⅰ、Ⅱ標(biāo)段的投標(biāo)，但最多只能中標(biāo)其中一個(gè)標(biāo)段。即若投標(biāo)人同時(shí)參與本項(xiàng)目Ⅰ、Ⅱ標(biāo)段的投標(biāo)，并且同時(shí)被確定為兩個(gè)標(biāo)段的排序第一中標(biāo)候選人，則該投標(biāo)人只能為Ⅱ標(biāo)段的排序第一中標(biāo)候選人，而Ⅰ標(biāo)段的排序第一中標(biāo)候選人則由排序第二中標(biāo)候選人替補(bǔ)，但其仍有資格參與Ⅰ標(biāo)段投標(biāo)。
3	Ⅰ、Ⅱ	4	（七）	增加“余信貴大道（貴溪段）路網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目的其他參建單位【含設(shè)計(jì)、預(yù)算造價(jià)（含預(yù)算審核單位）、施工單位及其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）或母公司】不得參與本次監(jiān)理項(xiàng)目的投標(biāo)；”
4	Ⅰ	25	（六）	監(jiān)理服務(wù)費(fèi)支付：簽訂監(jiān)理合同10日內(nèi)預(yù)付合同監(jiān)理費(fèi)總額的10%即78.2萬(wàn)，監(jiān)理過(guò)程中按每季度支付合同監(jiān)理費(fèi)總額/30個(gè)月*3個(gè)月*80%即62.56萬(wàn)元（預(yù)付監(jiān)理費(fèi)在12個(gè)月內(nèi)分期等比例扣回）；監(jiān)理合同工期滿或竣工驗(yàn)收合格后支付至監(jiān)理合同價(jià)款的90%；缺陷期滿且工程決算并經(jīng)審計(jì)后一個(gè)月內(nèi)付清。	監(jiān)理服務(wù)費(fèi)支付：按每季度工程形象進(jìn)度比例支付監(jiān)理合同價(jià)款的60%；竣工驗(yàn)收合格后支付至監(jiān)理合同價(jià)款的80%；工程決算并經(jīng)審計(jì)后支付至監(jiān)理合同價(jià)款的95%；余款5%待缺陷期滿后一個(gè)月內(nèi)付清。
5	Ⅰ	28至35	附件1	余信貴大道（貴溪段）路網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目（Ⅰ標(biāo)段：貴溪至月湖段工程）監(jiān)理評(píng)標(biāo)辦法	詳見(jiàn)本函“附件1”
6	Ⅱ	28至34	附件1	余信貴大道（貴溪段）路網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目（Ⅱ標(biāo)段：跨鐵路橋與跨信江河特大橋、城西大道延伸工程及工業(yè)大道延伸工程）監(jiān)理評(píng)標(biāo)辦法	詳見(jiàn)本函“附件2”
7	Ⅰ	35	注	注：為防止獎(jiǎng)項(xiàng)及業(yè)績(jī)作假，除提供上述要求的材料外，還需提供網(wǎng)上查詢網(wǎng)址及網(wǎng)頁(yè)截圖（加蓋單位公章）。	注：1、為防止獎(jiǎng)項(xiàng)及業(yè)績(jī)作假，除提供上述要求的材料外，還需要提供網(wǎng)上查詢網(wǎng)址及網(wǎng)頁(yè)截圖（加蓋單位公章）。若投標(biāo)人所提供類(lèi)似或近似項(xiàng)目業(yè)績(jī)中標(biāo)公示時(shí)間已過(guò)，無(wú)法查詢的，則必須提供竣工驗(yàn)收材料原件和相關(guān)業(yè)績(jī)真實(shí)性的承諾書(shū)（或投標(biāo)人自擬的承諾書(shū)）。中標(biāo)后，招標(biāo)人將對(duì)中標(biāo)候選人投標(biāo)時(shí)所提供類(lèi)似或近似項(xiàng)目業(yè)績(jī)進(jìn)行考察。 2、凡投標(biāo)人在參與本次招投標(biāo)活動(dòng)中存在任何弄虛作假，除取消其投標(biāo)、中標(biāo)資格、沒(méi)收投標(biāo)保證金外，還將被有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)列入企業(yè)失信黑名單。
8	Ⅱ	34	注

二、其他內(nèi)容不變，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

 

特此修改！

 

招標(biāo)單位：貴溪市余信貴大道工程建設(shè)指揮部（章）

貴溪市城鄉(xiāng)建設(shè)局（章）

招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)：（章）

 

二〇一七年十月十八日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

【特別說(shuō)明：本評(píng)標(biāo)辦法系結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況、工程特點(diǎn)及潛在投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交有關(guān)疑問(wèn)，在現(xiàn)行的《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》（贛建招標(biāo)[2012]18號(hào)文）原文基礎(chǔ)上進(jìn)行深化、完善、修改及補(bǔ)充。除黑體加粗字體為深化、完善、修改及補(bǔ)充部分外，其余內(nèi)容均為原文引用】

 

江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法

贛建招標(biāo)[2012]18號(hào)（I標(biāo)段）

為保證房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理)招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的公正性，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)理工作質(zhì)量、水平的提高，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

監(jiān)理招標(biāo)采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，設(shè)定分值為100分。其中技術(shù)標(biāo)(監(jiān)理大綱)50分，商務(wù)標(biāo)(綜合素質(zhì))50分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只推薦三名中標(biāo)候選人，綜合得分最高者為第一中標(biāo)排序人或者中標(biāo)人，綜合得分第二高者為第二中標(biāo)排序人，以此類(lèi)推。若前三名綜合得分出現(xiàn)相同的情況，可由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中自行約定是技術(shù)標(biāo)得分高者排序在前或者是商務(wù)標(biāo)得分高者排序在前，若技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)得分仍相同，則由招標(biāo)人抽簽，按被抽到投標(biāo)人的先后順序進(jìn)行1至3名排序。

開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，并按規(guī)定程序進(jìn)行。

開(kāi)    標(biāo)

一、開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備工作

(一)在規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間接受投標(biāo)文件，并登記保管；

(二)在規(guī)定的時(shí)間宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始，并點(diǎn)到。

二、開(kāi)標(biāo)程序【本條以下內(nèi)容按招標(biāo)文件第18頁(yè)“（十八）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)程序”內(nèi)容執(zhí)行】

(一)查驗(yàn)各投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的法定代表人或者法定代表人的委托代理人的證書(shū)原件及本人身份證原件，并當(dāng)眾宣讀；

(二)介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的行政監(jiān)督人員和有關(guān)單位人員；

(三)宣布主持人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、計(jì)分人、記錄人；

(四)宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)紀(jì)律和注意事項(xiàng)；

(五)介紹評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建情況(專(zhuān)家名單不得介紹)：

(六)宣布評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法；

(七)查驗(yàn)外省進(jìn)贛投標(biāo)備案手續(xù)原件和投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)帳憑證及招標(biāo)人開(kāi)具的收據(jù)原件；

(八)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況并確認(rèn)密封是否有效；

(九)先當(dāng)眾開(kāi)啟技術(shù)標(biāo)，查驗(yàn)標(biāo)書(shū)簽章情況并確認(rèn)有效后，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審；

(十)開(kāi)啟商務(wù)標(biāo)，在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)分原件應(yīng)當(dāng)時(shí)、當(dāng)場(chǎng)、當(dāng)眾出示，否則不予計(jì)分。開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員查驗(yàn)并展示各投標(biāo)人參與計(jì)分的材料原件或者證書(shū)原件(不含證明材料)，同時(shí)計(jì)分和公布預(yù)計(jì)分；

(十一)公布技術(shù)標(biāo)最后得分；

(十二)將技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)及預(yù)計(jì)分送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后統(tǒng)計(jì)各投標(biāo)人綜合總得分，按總得分由高至低排序，推薦中標(biāo)人或中標(biāo)排序人，并簽名確認(rèn)；

(十三)公布總得分，宣布中標(biāo)人或者中標(biāo)排序人；

(十四)宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)結(jié)束。 

評(píng)    標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定和招標(biāo)文件及本辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。詳細(xì)評(píng)審時(shí)某項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容計(jì)為零分，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)說(shuō)明計(jì)零分的依據(jù)及理由，未說(shuō)明依據(jù)及理由的，該評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)分作廢。

一、初步評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》(贛建字[2006]8號(hào))第四十二條及招標(biāo)文件的規(guī)定，審查投標(biāo)文件是否存在重大偏差和細(xì)微偏差，并逐項(xiàng)列出各投標(biāo)文件存在的全部偏差。

(一)對(duì)重大偏差的認(rèn)定

重大偏差應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照重大偏差的規(guī)定，認(rèn)真公正地進(jìn)行認(rèn)定，必要時(shí)應(yīng)采用詢標(biāo)方式聽(tīng)取投標(biāo)人對(duì)相關(guān)問(wèn)題的解釋?zhuān)卮笃钫J(rèn)定后，全體評(píng)委應(yīng)簽名。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得任意擴(kuò)大重大偏差的認(rèn)定范圍。

(二)對(duì)細(xì)微偏差的認(rèn)定

非重大偏差的偏差，認(rèn)定為細(xì)微偏差。細(xì)微偏差系指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以作不利于該投標(biāo)人的量化處理。

二、詳細(xì)評(píng)審(百分制評(píng)分)：

(一)、技術(shù)標(biāo)評(píng)審(50分)

1、響應(yīng)承諾內(nèi)容評(píng)審

根據(jù)技術(shù)標(biāo)專(zhuān)用格式部分中的響應(yīng)承諾書(shū)評(píng)審：

(1)工程質(zhì)量控制承諾滿足招標(biāo)文件要求；

(2)工程進(jìn)度控制承諾滿足招標(biāo)文件要求；    、

(3)工程投資控制承諾滿足招標(biāo)文件要求；

(4)工程安全、文明施工管理承諾滿足招標(biāo)文件要求。

投標(biāo)文件響應(yīng)承諾不滿足招標(biāo)文件的合理性響應(yīng)要求的屬重大偏差。

2、監(jiān)理大綱評(píng)分(35分)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)標(biāo)中的監(jiān)理大綱進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，獨(dú)立評(píng)標(biāo)并計(jì)分，評(píng)分方法為：

(1)監(jiān)理大綱編制優(yōu)秀的計(jì)35分；

(2)監(jiān)理大綱編制合格的計(jì)34分；

(3)監(jiān)理大綱編制無(wú)嚴(yán)重技術(shù)性錯(cuò)誤，但有細(xì)微偏差的，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在34分的基礎(chǔ)上每一處細(xì)微偏差扣2分，累計(jì)最多扣6分，即該監(jiān)理大綱最低得分不得少于28分。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)詳細(xì)注明扣分理由，否則，該評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的評(píng)分無(wú)效。

(4)監(jiān)理大綱有違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序等的計(jì)0分。

所有專(zhuān)家的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后取平均值，即為該投標(biāo)人監(jiān)理大綱最終得分。

注：本工程監(jiān)理大綱標(biāo)采用 暗 標(biāo)方法評(píng)標(biāo)(需單獨(dú)用密封袋密封，除密封袋外，監(jiān)理大綱標(biāo)里不得有與單位名稱、組織結(jié)構(gòu)人員及相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，否則監(jiān)理大綱按零分處理)。

監(jiān)理大綱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)項(xiàng)目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)（不得出現(xiàn)人員姓名，可用職稱和執(zhí)業(yè)資格代替，如：市政專(zhuān)業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師、高級(jí)工程師一名，否則監(jiān)理大綱按零分處理）

項(xiàng)目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)應(yīng)設(shè)置合理，職責(zé)明確，功能健全。

(2)質(zhì)量目標(biāo)控制

質(zhì)量控制目標(biāo)應(yīng)明確，控制方法合理，控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。

(3)進(jìn)度目標(biāo)控制

進(jìn)度目標(biāo)控制應(yīng)明確，控制方法合理，控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。

(4)投資目標(biāo)控制

投資目標(biāo)控制應(yīng)明確；控制方法合理；控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。

(5)對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)的管理

投資目標(biāo)控制應(yīng)明確；控制方法合理；控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。

(6)對(duì)施工合同的管理

合同管理目標(biāo)應(yīng)明確，方法合理，措施可行。

3、檢測(cè)設(shè)備及檢測(cè)手段評(píng)分(5分)

投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證明資料，說(shuō)明下列內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)提供的資料分析后評(píng)分：

(1)主要檢測(cè)設(shè)備自有(憑監(jiān)理單位提供的加蓋單位公章原始發(fā)票復(fù)印件計(jì)分)，滿足本項(xiàng)目檢測(cè)需要計(jì)5分；

(2)主要檢測(cè)設(shè)備租賃(憑租賃合同原件計(jì)分)，滿足本項(xiàng)目檢測(cè)需要計(jì)4.5分；

(3)檢測(cè)設(shè)備基本滿足要求計(jì)3分；

(4)檢測(cè)設(shè)備不滿足要求計(jì)0分。

4、難點(diǎn)、重點(diǎn)監(jiān)理措施(6分)

針對(duì)招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目的具體情況提出的兩個(gè)難點(diǎn)或重點(diǎn)問(wèn)題，投標(biāo)人提出監(jiān)理措施，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，按下列方式計(jì)分，最高累計(jì)6分；

(1)難點(diǎn)或重點(diǎn)監(jiān)控措施合理可行每一個(gè)計(jì)3分；

(2)難點(diǎn)或重點(diǎn)監(jiān)控措施基本可行每一個(gè)計(jì)2分；

(3)難點(diǎn)或重點(diǎn)監(jiān)控措施不可行計(jì)0分；

5、合理化建議(4分)

針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，投標(biāo)人提出一項(xiàng)合理化建議，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，按下列方式計(jì)分：

(1)合理化建議有科學(xué)性和可操作性，具有采用價(jià)值計(jì)4分；

(2)合理化建議基本可采用計(jì)3分；

(3)無(wú)采用價(jià)值計(jì)O分。

(二)商務(wù)標(biāo)(報(bào)價(jià)、綜合素質(zhì))內(nèi)容評(píng)分(50分)

商務(wù)標(biāo)所有計(jì)分內(nèi)容憑計(jì)分原件在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)計(jì)分后送評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核并確認(rèn)。

投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供證件(書(shū))、材料弄虛作假的，取消其投標(biāo)資格，中標(biāo)的取消中標(biāo)資格。

1、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)(5分)

(1)憑甲級(jí)或以上資質(zhì)證書(shū)副本原件計(jì)5分。

2、總監(jiān)理工程師資歷(5分)

憑職稱證書(shū)原件及注冊(cè)資格證書(shū)原件計(jì)分。

(1)高級(jí)工程師以上并取得注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的計(jì)5分；

(2)工程師并取得注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的計(jì)3分。

3、總監(jiān)理工程師工作經(jīng)歷(3分)

憑注冊(cè)資格證書(shū)原件計(jì)分。未提供注冊(cè)資格證書(shū)的，憑資格證書(shū)計(jì)2分。

(1)取得注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格6年(含)以上計(jì)3分；

(2)取得注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格6年以下計(jì)2分。

4、監(jiān)理人員配套(5分)

憑商務(wù)標(biāo)專(zhuān)用格式中組織結(jié)構(gòu)表及資格證書(shū)原件計(jì)分。

(1)專(zhuān)業(yè)配套完整，注冊(cè)監(jiān)理資格人員占50%以上(含)計(jì)5分；

(2)專(zhuān)業(yè)配套完整，注冊(cè)監(jiān)理資格人員占30%以上(含)計(jì)3分；

(3)專(zhuān)業(yè)配套完整，注冊(cè)監(jiān)理資格人員占30%以下(含)計(jì)2分；

(4)專(zhuān)業(yè)配套不完整的計(jì)O分。

5、企業(yè)榮譽(yù)(5分)

憑投標(biāo)人提供的開(kāi)標(biāo)之月前60個(gè)月內(nèi)獲得的優(yōu)良工程獎(jiǎng)的證書(shū)原件按下列方法計(jì)分，最高累計(jì)5分：

(1)國(guó)優(yōu)每個(gè)計(jì)2.5分；

(2)省優(yōu)每個(gè)計(jì)2分；

(3)市優(yōu)每個(gè)計(jì)1分；

投標(biāo)人提供的項(xiàng)目獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的，只按獲得的最高級(jí)別獎(jiǎng)計(jì)分。

注：除獲獎(jiǎng)證書(shū)外，獲獎(jiǎng)文件同樣予以認(rèn)可，但必須提供其原件。

6、業(yè)績(jī)(8分)

憑投標(biāo)人提供的開(kāi)標(biāo)之月前60個(gè)月內(nèi)，監(jiān)理過(guò)(含在監(jiān)工程)2個(gè)類(lèi)似或近似項(xiàng)目的主要施工圖（經(jīng)圖審的）、竣工驗(yàn)收備案表(單項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工程可提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū))、經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案的監(jiān)理合同原件、經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案中標(biāo)通知書(shū)原件中的2種或者2種以上資料，并按下列方法累計(jì)計(jì)分，最高累計(jì)8分：

(1)監(jiān)理的類(lèi)似工程規(guī)模【“類(lèi)似工程規(guī)?！敝傅氖牵和瑫r(shí)滿足a.市政道路工程；b.道路主干道總長(zhǎng)度或單項(xiàng)合同金額的】等于或大于招標(biāo)項(xiàng)目的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)4分；

(2)按前項(xiàng)要求小于招標(biāo)項(xiàng)目的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)2分；

(3)近似招標(biāo)項(xiàng)目【“近似招標(biāo)項(xiàng)目”指的是：公路工程，不限其的分類(lèi)、路面等級(jí)、面層材料、總長(zhǎng)度、單項(xiàng)合同金額】的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)1分；無(wú)類(lèi)似或近似工程項(xiàng)目的計(jì)0分。

注：上述“招標(biāo)項(xiàng)目”界定為：a.市政道路工程；b.規(guī)模：道路主干道總長(zhǎng)度9.3公里或預(yù)算（招標(biāo)控制價(jià)）為7.8億元。

7、招標(biāo)人考察評(píng)分(7分)

招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的辦公條件、公司管理制度、公司技術(shù)力量、監(jiān)理過(guò)類(lèi)似工程等進(jìn)行綜合考察評(píng)分：

(1)滿意計(jì)7分；

(2)基本滿意計(jì)5分；

(3)不滿意計(jì)0分(招標(biāo)人應(yīng)出具書(shū)面理由)。

注：本條對(duì)所有參與本項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人均計(jì)滿分7分。

8、投標(biāo)報(bào)價(jià)(12分)

招標(biāo)人依據(jù)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提出合理要約價(jià)格，投標(biāo)人響應(yīng)承諾報(bào)價(jià)。

(1)響應(yīng)招標(biāo)人要約投標(biāo)報(bào)價(jià)的得12分；

(2)不響應(yīng)招標(biāo)人要約投標(biāo)報(bào)價(jià)的，作無(wú)效標(biāo)處理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

【特別說(shuō)明：本評(píng)標(biāo)辦法系結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況、工程特點(diǎn)及潛在投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交有關(guān)疑問(wèn)，在現(xiàn)行的《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》（贛建招標(biāo)[2012]18號(hào)文）原文基礎(chǔ)上進(jìn)行深化、完善、修改及補(bǔ)充。除黑體加粗字體為深化、完善、修改及補(bǔ)充部分外，其余內(nèi)容均為原文引用】

 

江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法

贛建招標(biāo)[2012]18號(hào)（Ⅱ標(biāo)段） 

為保證房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理)招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的公正性，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)理工作質(zhì)量、水平的提高，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

監(jiān)理招標(biāo)采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，設(shè)定分值為100分。其中技術(shù)標(biāo)(監(jiān)理大綱)50分，商務(wù)標(biāo)(綜合素質(zhì))50分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只推薦三名中標(biāo)候選人，綜合得分最高者為第一中標(biāo)排序人或者中標(biāo)人，綜合得分第二高者為第二中標(biāo)排序人，以此類(lèi)推。若前三名綜合得分出現(xiàn)相同的情況，可由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中自行約定是技術(shù)標(biāo)得分高者排序在前或者是商務(wù)標(biāo)得分高者排序在前，若技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)得分仍相同，則由招標(biāo)人抽簽，按被抽到投標(biāo)人的先后順序進(jìn)行1至3名排序。

開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，并按規(guī)定程序進(jìn)行。

開(kāi)    標(biāo)

一、開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備工作

(一)在規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間接受投標(biāo)文件，并登記保管；

(二)在規(guī)定的時(shí)間宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始，并點(diǎn)到。

二、開(kāi)標(biāo)程序【本條以下內(nèi)容按招標(biāo)文件第18頁(yè)“（十八）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)程序”內(nèi)容執(zhí)行】

(一)查驗(yàn)各投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的法定代表人或者法定代表人的委托代理人的證書(shū)原件及本人身份證原件，并當(dāng)眾宣讀；

(二)介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的行政監(jiān)督人員和有關(guān)單位人員；

(三)宣布主持人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、計(jì)分人、記錄人；

(四)宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)紀(jì)律和注意事項(xiàng)；

(五)介紹評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建情況(專(zhuān)家名單不得介紹)：

(六)宣布評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法；

(七)查驗(yàn)外省進(jìn)贛投標(biāo)備案手續(xù)原件和投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)帳憑證及招標(biāo)人開(kāi)具的收據(jù)原件；

(八)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況并確認(rèn)密封是否有效；

(九)先當(dāng)眾開(kāi)啟技術(shù)標(biāo)，查驗(yàn)標(biāo)書(shū)簽章情況并確認(rèn)有效后，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審；

(十)開(kāi)啟商務(wù)標(biāo)，在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)分原件應(yīng)當(dāng)時(shí)、當(dāng)場(chǎng)、當(dāng)眾出示，否則不予計(jì)分。開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員查驗(yàn)并展示各投標(biāo)人參與計(jì)分的材料原件或者證書(shū)原件(不含證明材料)，同時(shí)計(jì)分和公布預(yù)計(jì)分；

(十一)公布技術(shù)標(biāo)最后得分；

(十二)將技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)及預(yù)計(jì)分送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后統(tǒng)計(jì)各投標(biāo)人綜合總得分，按總得分由高至低排序，推薦中標(biāo)人或中標(biāo)排序人，并簽名確認(rèn)；

(十三)公布總得分，宣布中標(biāo)人或者中標(biāo)排序人；

(十四)宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)結(jié)束。 

評(píng)    標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定和招標(biāo)文件及本辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。詳細(xì)評(píng)審時(shí)某項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容計(jì)為零分，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)說(shuō)明計(jì)零分的依據(jù)及理由，未說(shuō)明依據(jù)及理由的，該評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)分作廢。

一、初步評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》(贛建字[2006]8號(hào))第四十二條及招標(biāo)文件的規(guī)定，審查投標(biāo)文件是否存在重大偏差和細(xì)微偏差，并逐項(xiàng)列出各投標(biāo)文件存在的全部偏差。

(一)對(duì)重大偏差的認(rèn)定

重大偏差應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照重大偏差的規(guī)定，認(rèn)真公正地進(jìn)行認(rèn)定，必要時(shí)應(yīng)采用詢標(biāo)方式聽(tīng)取投標(biāo)人對(duì)相關(guān)問(wèn)題的解釋?zhuān)卮笃钫J(rèn)定后，全體評(píng)委應(yīng)簽名。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得任意擴(kuò)大重大偏差的認(rèn)定范圍。

(二)對(duì)細(xì)微偏差的認(rèn)定

非重大偏差的偏差，認(rèn)定為細(xì)微偏差。細(xì)微偏差系指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以作不利于該投標(biāo)人的量化處理。

二、詳細(xì)評(píng)審(百分制評(píng)分)：

(一)、技術(shù)標(biāo)評(píng)審(50分)

1、響應(yīng)承諾內(nèi)容評(píng)審

根據(jù)技術(shù)標(biāo)專(zhuān)用格式部分中的響應(yīng)承諾書(shū)評(píng)審：

(1)工程質(zhì)量控制承諾滿足招標(biāo)文件要求；

(2)工程進(jìn)度控制承諾滿足招標(biāo)文件要求；    、

(3)工程投資控制承諾滿足招標(biāo)文件要求；

(4)工程安全、文明施工管理承諾滿足招標(biāo)文件要求。

投標(biāo)文件響應(yīng)承諾不滿足招標(biāo)文件的合理性響應(yīng)要求的屬重大偏差。

2、監(jiān)理大綱評(píng)分(35分)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)標(biāo)中的監(jiān)理大綱進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，獨(dú)立評(píng)標(biāo)并計(jì)分，評(píng)分方法為：

(1)監(jiān)理大綱編制優(yōu)秀的計(jì)35分；

(2)監(jiān)理大綱編制合格的計(jì)34分；

(3)監(jiān)理大綱編制無(wú)嚴(yán)重技術(shù)性錯(cuò)誤，但有細(xì)微偏差的，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在34分的基礎(chǔ)上每一處細(xì)微偏差扣2分，累計(jì)最多扣6分，即該監(jiān)理大綱最低得分不得少于28分。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)詳細(xì)注明扣分理由，否則，該評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的評(píng)分無(wú)效。

(4)監(jiān)理大綱有違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序等的計(jì)0分。

所有專(zhuān)家的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后取平均值，即為該投標(biāo)人監(jiān)理大綱最終得分。

注：本工程監(jiān)理大綱標(biāo)采用 暗 標(biāo)方法評(píng)標(biāo)(需單獨(dú)用密封袋密封，除密封袋外，監(jiān)理大綱標(biāo)里不得有與單位名稱、組織結(jié)構(gòu)人員及相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，否則監(jiān)理大綱按零分處理)。

監(jiān)理大綱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)項(xiàng)目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)（不得出現(xiàn)人員姓名，可用職稱和執(zhí)業(yè)資格代替，如：市政專(zhuān)業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師、高級(jí)工程師一名，否則監(jiān)理大綱按零分處理）

項(xiàng)目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)應(yīng)設(shè)置合理，職責(zé)明確，功能健全。

(2)質(zhì)量目標(biāo)控制

質(zhì)量控制目標(biāo)應(yīng)明確，控制方法合理，控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。

(3)進(jìn)度目標(biāo)控制

進(jìn)度目標(biāo)控制應(yīng)明確，控制方法合理，控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。

(4)投資目標(biāo)控制

投資目標(biāo)控制應(yīng)明確；控制方法合理；控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。

(5)對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)的管理

投資目標(biāo)控制應(yīng)明確；控制方法合理；控制措施具體可行、針對(duì)性和操作性強(qiáng)。

(6)對(duì)施工合同的管理

合同管理目標(biāo)應(yīng)明確，方法合理，措施可行。

3、檢測(cè)設(shè)備及檢測(cè)手段評(píng)分(5分)

投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證明資料，說(shuō)明下列內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)提供的資料分析后評(píng)分：

(1)主要檢測(cè)設(shè)備自有(憑監(jiān)理單位提供的加蓋單位公章原始發(fā)票復(fù)印件計(jì)分)，滿足本項(xiàng)目檢測(cè)需要計(jì)5分；

(2)主要檢測(cè)設(shè)備租賃(憑租賃合同原件計(jì)分)，滿足本項(xiàng)目檢測(cè)需要計(jì)4.5分；

(3)檢測(cè)設(shè)備基本滿足要求計(jì)3分；

(4)檢測(cè)設(shè)備不滿足要求計(jì)0分。

4、難點(diǎn)、重點(diǎn)監(jiān)理措施(6分)

針對(duì)招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目的具體情況提出的兩個(gè)難點(diǎn)或重點(diǎn)問(wèn)題，投標(biāo)人提出監(jiān)理措施，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，按下列方式計(jì)分，最高累計(jì)6分；

(1)難點(diǎn)或重點(diǎn)監(jiān)控措施合理可行每一個(gè)計(jì)3分；

(2)難點(diǎn)或重點(diǎn)監(jiān)控措施基本可行每一個(gè)計(jì)2分；

(3)難點(diǎn)或重點(diǎn)監(jiān)控措施不可行計(jì)0分；

5、合理化建議(4分)

針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，投標(biāo)人提出一項(xiàng)合理化建議，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，按下列方式計(jì)分：

(1)合理化建議有科學(xué)性和可操作性，具有采用價(jià)值計(jì)4分；

(2)合理化建議基本可采用計(jì)3分；

(3)無(wú)采用價(jià)值計(jì)O分。

(二)商務(wù)標(biāo)(報(bào)價(jià)、綜合素質(zhì))內(nèi)容評(píng)分(50分)

商務(wù)標(biāo)所有計(jì)分內(nèi)容憑計(jì)分原件在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)計(jì)分后送評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核并確認(rèn)。

投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供證件(書(shū))、材料弄虛作假的，取消其投標(biāo)資格，中標(biāo)的取消中標(biāo)資格。

1、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)(5分)

(1)憑甲級(jí)或以上資質(zhì)證書(shū)副本原件計(jì)5分。

2、總監(jiān)理工程師資歷(5分)

憑職稱證書(shū)原件及注冊(cè)資格證書(shū)原件計(jì)分。

(1)高級(jí)工程師以上并取得注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的計(jì)5分；

(2)工程師并取得注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的計(jì)3分。

3、總監(jiān)理工程師工作經(jīng)歷(3分)

憑注冊(cè)資格證書(shū)原件計(jì)分。未提供注冊(cè)資格證書(shū)的，憑資格證書(shū)計(jì)2分。

(1)取得注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格6年(含)以上計(jì)3分；

(2)取得注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格6年以下計(jì)2分。

4、監(jiān)理人員配套(5分)

憑商務(wù)標(biāo)專(zhuān)用格式中組織結(jié)構(gòu)表及資格證書(shū)原件計(jì)分。

(1)專(zhuān)業(yè)配套完整，注冊(cè)監(jiān)理資格人員占50%以上(含)計(jì)5分；

(2)專(zhuān)業(yè)配套完整，注冊(cè)監(jiān)理資格人員占30%以上(含)計(jì)3分；

(3)專(zhuān)業(yè)配套完整，注冊(cè)監(jiān)理資格人員占30%以下(含)計(jì)2分；

(4)專(zhuān)業(yè)配套不完整的計(jì)O分。

5、企業(yè)榮譽(yù)(5分)

憑投標(biāo)人提供的開(kāi)標(biāo)之月前60個(gè)月內(nèi)獲得的優(yōu)良工程獎(jiǎng)的證書(shū)原件按下列方法計(jì)分，最高累計(jì)5分：

(1)國(guó)優(yōu)每個(gè)計(jì)2.5分；

(2)省優(yōu)每個(gè)計(jì)2分；

(3)市優(yōu)每個(gè)計(jì)1分；

投標(biāo)人提供的項(xiàng)目獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的，只按獲得的最高級(jí)別獎(jiǎng)計(jì)分。

注：除獲獎(jiǎng)證書(shū)外，獲獎(jiǎng)文件同樣予以認(rèn)可，但必須提供其原件。

6、業(yè)績(jī)(8分)

憑投標(biāo)人提供的開(kāi)標(biāo)之月前60個(gè)月內(nèi)，監(jiān)理過(guò)(含在監(jiān)工程)2個(gè)類(lèi)似或近似項(xiàng)目的主要施工圖（經(jīng)圖審的）、竣工驗(yàn)收備案表(單項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工程可提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū))、經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案的監(jiān)理合同原件、經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案中標(biāo)通知書(shū)原件中的2種或者2種以上資料，并按下列方法累計(jì)計(jì)分，最高累計(jì)8分：

(1)監(jiān)理過(guò)的類(lèi)似市政橋梁工程【結(jié)構(gòu)類(lèi)型含鋼結(jié)構(gòu)的，主跨跨徑（單孔跨徑）等于或大于150米的特大橋】的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)4分；

(2) 監(jiān)理的類(lèi)似市政橋梁工程【結(jié)構(gòu)類(lèi)型含鋼結(jié)構(gòu)的，主跨跨徑（單孔跨徑）等于或大于100米小于150米的大橋】的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)1分；

(3)沒(méi)有或監(jiān)理的類(lèi)似市政橋梁工程【結(jié)構(gòu)類(lèi)型含鋼結(jié)構(gòu)的，主跨跨徑（單孔跨徑）小于100米】的計(jì)0分。

7、招標(biāo)人考察評(píng)分(7分)

招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的辦公條件、公司管理制度、公司技術(shù)力量、監(jiān)理過(guò)類(lèi)似工程等進(jìn)行綜合考察評(píng)分：

(1)滿意計(jì)7分；

(2)基本滿意計(jì)5分；

(3)不滿意計(jì)0分(招標(biāo)人應(yīng)出具書(shū)面理由)。

注：本條對(duì)所有參與本項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人均計(jì)滿分7分。

8、投標(biāo)報(bào)價(jià)(12分)

招標(biāo)人依據(jù)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提出合理要約價(jià)格，投標(biāo)人響應(yīng)承諾報(bào)價(jià)。

(1)響應(yīng)招標(biāo)人要約投標(biāo)報(bào)價(jià)的得12分；

(2)不響應(yīng)招標(biāo)人要約投標(biāo)報(bào)價(jià)的，作無(wú)效標(biāo)處理。