贛發(fā)改公管〔2017〕1051號(hào)

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、財(cái)政局、建設(shè)局（建委）、交通運(yùn)輸局、水利（水務(wù)）局、各設(shè)區(qū)市公共資源交易中心：

《江西省公共資源交易專家評標(biāo)（審）現(xiàn)場行為規(guī)范及評價(jià)運(yùn)用規(guī)定》已經(jīng)省綜合評標(biāo)專家?guī)觳块T聯(lián)席會(huì)議第九次會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請貫徹執(zhí)行。

 

江西省發(fā)展改革委

江西省財(cái)政廳

江西省住建廳

江西省交通運(yùn)輸廳

江西省水利通

 2017年9月13日

 

江西省公共資源交易專家評標(biāo)（審）現(xiàn)場行為規(guī)范及評價(jià)

運(yùn)用規(guī)定

第一條　為加強(qiáng)公共資源交易評標(biāo)（審）專家管理，規(guī)范評標(biāo)（審）行為，根據(jù)《江西省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》和《江西省公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)管理細(xì)則（暫行）》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際工作，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于列入《江西省綜合評標(biāo)（審）專家?guī)臁返母黝惛餍袠I(yè)評標(biāo)（審）專家在公共資源交易中心現(xiàn)場開展評標(biāo)（審）工作的行為規(guī)范和評價(jià)運(yùn)用。

　　第三條　評價(jià)評標(biāo)（審）專家行為應(yīng)遵循依法依規(guī)、客觀公正、實(shí)事求是的原則。

　　第四條　評標(biāo)（審）專家評價(jià)以現(xiàn)場評價(jià)為主，結(jié)合出勤情況形成季度評價(jià)結(jié)果。

　　第五條　現(xiàn)場評價(jià)實(shí)行“一標(biāo)一評”。由公共資源交易發(fā)起方（含招標(biāo)人、采購人、轉(zhuǎn)讓人、出讓人等，以下同）對評標(biāo)（審）專家評標(biāo)（審）工作進(jìn)行考評，公共資源交易中心及其分中心應(yīng)當(dāng)配合公共資源交易發(fā)起方做好現(xiàn)場考評的相關(guān)服務(wù)工作，于每次評標(biāo)（審）活動(dòng)結(jié)束后直接在江西省公共資源電子交易服務(wù)平臺(tái)（以下稱電子平臺(tái)）上填寫《江西省評標(biāo)（審）專家現(xiàn)場評價(jià)記錄表》（見附件1），并錄入省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜夜芾硇畔⑾到y(tǒng)。

　　第六條　現(xiàn)場評價(jià)包括守時(shí)情況、遵守評標(biāo)（審）紀(jì)律情況等內(nèi)容，滿分100分。

　　（一）守時(shí)情況，總分20分。評標(biāo)（審）專家未在應(yīng)到時(shí)間前到達(dá)評標(biāo)（審）現(xiàn)場的，根據(jù)以下情況分別扣分：

　　1.遲到15分鐘以內(nèi)的，扣5分；

　　2.遲到15至30分鐘的，扣10分；

3.遲到30至45分鐘的，扣15分；

4.遲到45分鐘以上的，扣20分。

　　本規(guī)定所稱的應(yīng)到時(shí)間，是指電子平臺(tái)語音通知系統(tǒng)設(shè)定的評委到指定地點(diǎn)的報(bào)到時(shí)間。語音通知系統(tǒng)向?qū)＜野l(fā)出通知的時(shí)間與系統(tǒng)設(shè)定的應(yīng)到時(shí)間間隔不少于60分鐘。

　　開標(biāo)前抽取的評標(biāo)（審）專家，遲到起始時(shí)間以應(yīng)到時(shí)間起算，開標(biāo)后應(yīng)急補(bǔ)充抽取的專家，遲到起始時(shí)間另行計(jì)算。

　?。ǘ┳袷卦u標(biāo)（審）紀(jì)律行情況，總分80分。

　　評標(biāo)（審）專家有下列行為之一的，每項(xiàng)扣10分，扣完為止：

　　1.到場后未按要求存放通訊工具的；

　　2.在評標(biāo)室內(nèi)玩游戲等與評標(biāo)工作無關(guān)事情的；

　　3.在評標(biāo)（審）現(xiàn)場，對現(xiàn)場監(jiān)督人員、相關(guān)工作人員進(jìn)行人格侮辱、人身攻擊或毀壞評標(biāo)（審）場所財(cái)物的；

　　4.評標(biāo)（審）過程中擅自離開評標(biāo)（審）室或未經(jīng)同意擅自進(jìn)入其他評標(biāo)（審）室的；

　　5.未按規(guī)定提交評標(biāo)（審）報(bào)告的；

　　6.故意拖延評標(biāo)（審）時(shí)間，影響評標(biāo)工作進(jìn)度的；

　　7.在已按相關(guān)規(guī)定發(fā)放專家評標(biāo)（審）費(fèi)后，對評標(biāo)（審）費(fèi)提出不合理要求的；

8.對評標(biāo)（審）工作餐提出不合理要求的；

9.酒后參加評標(biāo)（審），對評標(biāo)（審）工作造成影響的；

　　10.有其他違紀(jì)行為的。

　?。ㄈ┰u標(biāo)（審）專家有下列行為之一的，每項(xiàng)扣20分，扣完為止：

　　1.確認(rèn)參加評標(biāo)后，臨時(shí)取消評標(biāo)（因回避情況除外），導(dǎo)致延誤評標(biāo)的；

　　2.到場后擅自使用通訊工具，或到場后在公共區(qū)域逗留不進(jìn)入評標(biāo)室，或不遵守其它保密規(guī)定的；

　　3.無正當(dāng)理由拒不在評標(biāo)（審）報(bào)告上簽字的；

　　4.在項(xiàng)目評標(biāo)（審）結(jié)果出現(xiàn)質(zhì)疑時(shí)，需要其配合進(jìn)行復(fù)議，而無正當(dāng)理由拒絕參與的；

　　5.在評標(biāo)（審）結(jié)束后，擅自將評標(biāo)（審）過程涉及應(yīng)當(dāng)保密的資料或數(shù)據(jù)帶離評標(biāo)（審）室的；

　　6.有意隱瞞個(gè)人情況，對評標(biāo)項(xiàng)目明知應(yīng)當(dāng)回避而不回避的。

　第七條　評標(biāo)（審）專家現(xiàn)場評價(jià)有下列情形之一的，在季度評價(jià)時(shí)加20分：

　　（一）向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門、公共資源交易平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)、公共資源交易中心等方面提出書面建議或意見被采納的；（二）檢舉公共資源交易活動(dòng)中違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，經(jīng)有關(guān)方面查證屬實(shí)的；

　?。ㄈ┍划?dāng)?shù)匦姓O(jiān)督管理部門通報(bào)表彰的；

　?。ㄋ模┯衅渌怀鲐暙I(xiàn)的。

　　上述加分情況，要提供有關(guān)行政監(jiān)督管理部門、公共資源交易平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)、公共資源交易中心等部門出具的有效證明。

　　第八條　季度評價(jià)包括現(xiàn)場評價(jià)情況、出勤率兩部分組成（見附件2）。季度評價(jià)得分由電子平臺(tái)在線統(tǒng)計(jì)，并生成評標(biāo)（審）專家季度評價(jià)得分表。

　　第九條　季度評價(jià)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次，綜合評價(jià)得分95分（含）以上的為優(yōu)秀，85分（含）以上95分以下的為良好，70分（含）以上85分以下的為合格，70分以下的為不合格。

　　該季度響應(yīng)評標(biāo)（審）0次的專家，季度評分為合格。

第十條　評價(jià)結(jié)果連續(xù)2個(gè)季度為優(yōu)秀等次的評標(biāo)（審）專家，在省公共資源交易網(wǎng)公布專家名單，并在專家抽取終端系統(tǒng)提高階梯抽取概率。

　評價(jià)結(jié)果連續(xù)2個(gè)季度不合格的評標(biāo)（審）專家，專家抽取終端系統(tǒng)將自動(dòng)暫停評標(biāo)（審）3個(gè)月。

　　暫停時(shí)間取消后，再次連續(xù)2個(gè)季度評價(jià)不合格的，專家抽取終端系統(tǒng)對其暫停，并按照《江西省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》的規(guī)定，報(bào)省綜合評標(biāo)專家?guī)觳块T聯(lián)席會(huì)議辦公室研究后按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　在評標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，接到有關(guān)投訴經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門查證屬實(shí)的，專家抽取終端對其暫停，涉嫌違法違規(guī)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十一條　國家有關(guān)行政監(jiān)督管理部門對評標(biāo)（審）專家管理有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十二條 本規(guī)定由省發(fā)展改革委（省公管辦）會(huì)同省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第十三條　本規(guī)定自2018年1月1日起施行。