奧運會建設(shè)項目法人招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
北京市奧組委
北京市奧組委發(fā)布《奧運會建設(shè)項目法人招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》
為規(guī)范奧運會建設(shè)項目法人招投標(biāo)活動,確立工作原則和程序,明確招投標(biāo)人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),特制定本辦法。
本辦法適用于北京奧林匹克公園內(nèi)的國家體育場、國家體育館、國家游泳中心、會展中心、奧運村及商業(yè)附屬設(shè)施的項目法人招投標(biāo)工作;五棵松文化體育中心、奧林匹克水上公園等項目法人招投標(biāo)工作。
上海市、天津市、沈陽市、青島市、秦皇島市政府負責(zé)的奧運會分賽場新建、改擴建項目參照此辦法執(zhí)行。
一、招投標(biāo)工作原則
(一)奧運會建設(shè)項目法人招投標(biāo),采用國際公開招投標(biāo)方式進行。
(二)體現(xiàn)“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的理念。符合城市規(guī)劃的要求。
(三)滿足國際奧委會和國際體育單項組織的各項技術(shù)要求。遵守《奧林匹克憲章》和《主辦城市合同》的有關(guān)規(guī)定。
二、招標(biāo)人及職責(zé)
(一)北京市政府及有關(guān)區(qū)縣是奧運會建設(shè)項目法人招投標(biāo)的招標(biāo)人。負責(zé)招標(biāo)方案的審批,招標(biāo)文件的審定,中標(biāo)人的確定以及與中標(biāo)人簽訂中標(biāo)合同。
(二)北京市政府委托北京市發(fā)展計劃委員會代行招標(biāo)人的下列職責(zé):負責(zé)制定奧運會建設(shè)項目法人招標(biāo)投標(biāo)管理辦法;指導(dǎo)有關(guān)區(qū)、縣和市屬有關(guān)單位的奧運會建設(shè)項目法人招投標(biāo)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門與有關(guān)區(qū)、縣和有關(guān)單位的工作聯(lián)系;負責(zé)奧林匹克公園內(nèi)國家體育場、國家體育館、國家游泳中心、會展中心、奧運村及商業(yè)附屬設(shè)施等項目法人招投標(biāo)工作。
(三)北京市政府授權(quán)海淀區(qū)政府為五棵松文化體育中心項目法人招投標(biāo)的招標(biāo)人;順義區(qū)政府為奧林匹克水上公園項目法人招投標(biāo)的招標(biāo)人。
三、主要程序
(一)招標(biāo)
1、招標(biāo)信息發(fā)布。項目法人招標(biāo)公告等有關(guān)招標(biāo)信息,由招標(biāo)人通過國家指定的新聞媒體、北京投資平臺網(wǎng)站發(fā)布,并接受社會監(jiān)督。
2、招標(biāo)文件編制。根據(jù)市政府批準的招標(biāo)方案和國家計委批準的總體規(guī)劃方案,以及《奧林匹克憲章》、《主辦城市合同》和奧組委提出的項目技術(shù)條件,由招標(biāo)代理機構(gòu)編制項目法人招標(biāo)文件。
3、招標(biāo)文件審定。由招標(biāo)人組織有關(guān)專家對項目法人招標(biāo)文件評估后,進行審定。
4、招標(biāo)文件發(fā)布。按照有關(guān)法律規(guī)定,由招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)行招標(biāo)文件,辦理招標(biāo)事宜。
(二)投標(biāo)
1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點。
2、兩個以上法人或其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。
聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并送達投標(biāo)地點。
(三)開標(biāo)
1、開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。
2、開標(biāo)邀請所有投標(biāo)人參加。由公證機構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況并公證,經(jīng)確認無誤后當(dāng)眾拆封。
(四)評標(biāo)
評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會獨立完成評標(biāo)后,向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告并推薦合格的中標(biāo)候選人。
(五)定標(biāo)
1、由招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報告的意見確定中標(biāo)人。
2、由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書,向未中標(biāo)人發(fā)未中標(biāo)通知書。
3、招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同。
四、監(jiān)督
第29屆奧運會監(jiān)督委員會依法對本次招投標(biāo)活動實施監(jiān)督,依法查處招投標(biāo)活動中的違法行為。
五、附則
(一)本辦法由北京市發(fā)展計劃委員會負責(zé)解釋。
(二)具體操作辦法除本規(guī)定外,可參照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的程序和內(nèi)容進行。
(三)有關(guān)招投標(biāo)的項目、內(nèi)容、條件、要求等,將在招標(biāo)文件中明確。
(四)本辦法自發(fā)布之日起施行。