景德鎮(zhèn)市2022-2024年政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)公開遴選項目(招標編號：JXTC2021180168)公開遴選

變更公告（第二次）

 

一、項目基本情況

原公告的項目編號：JXTC2021180168

原公告的項目名稱：景德鎮(zhèn)市2022-2024年政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)公開遴選項目

首次公告日期：2021年8月24日

二、更正信息

更正事項：遴選文件、遴選公告

更正內(nèi)容：

1、遴選文件中所稱“蓋章、簽字、簽章”均包含具有法律效力的電子簽名、電子簽章。

2、遴選文件中“第一章  遴選邀請/遴選需求”中的項目分包內(nèi)容現(xiàn)修改為：

項目包	遴選家數(shù)	地區(qū)	承保范圍	鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）數(shù)	預計年度保費規(guī)模
第一項目包	1家	樂平市	后港鎮(zhèn)、塔前鎮(zhèn)、雙田鎮(zhèn)、涌山鎮(zhèn)、十里崗鎮(zhèn)、眾埠鎮(zhèn)、禮林鎮(zhèn)、農(nóng)科園、臨港鎮(zhèn)、洺口鎮(zhèn)、共庫管理局、浯口鎮(zhèn)、塔山街道	25	約2885萬元
		浮梁縣	鵝湖鎮(zhèn)、莊灣鄉(xiāng)、瑤里鎮(zhèn)、三龍鎮(zhèn)、黃壇鄉(xiāng)、蛟潭鎮(zhèn)、江村鄉(xiāng)、峙灘鎮(zhèn)、經(jīng)公橋鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)、勒功鄉(xiāng)
		珠山區(qū)	竟成鎮(zhèn)
第二項目包	1家	樂平市	樂港鎮(zhèn)、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)、鸕鶿鄉(xiāng)、洪巖鎮(zhèn)	5	約670萬元
第三項目包	1家	浮梁縣	湘湖鎮(zhèn)、壽安鎮(zhèn)、王港鄉(xiāng)、洪源鎮(zhèn)、羅家橋鄉(xiāng)	7	約410萬元
		昌江區(qū)	魚山鎮(zhèn)、荷塘鄉(xiāng)
第四項目包	1家	昌江區(qū)	麗陽鄉(xiāng)、呂蒙鄉(xiāng)、新楓街道、西郊街道、市楓樹山林場、市林科所	6	約130萬元
第五項目包	1家	浮梁縣	浮梁鎮(zhèn)、興田鄉(xiāng)、銀塢林場及縣林業(yè)局所屬公司直保林木部分	3	約121萬元
第六項目包	1家	樂平市	接渡鎮(zhèn)、洎陽街道	2	約95萬元

，遴選公告中對應內(nèi)容作相同修改。

3、遴選文件中“第二章  供應商須知/一、供應商須知前附表/10/32/遴選代理服務

費：本項目向成交供應商收取代理服務費，收費標準如下：1包收取固定價3.6萬元；2包收取固定價1萬元；3包收取固定價0.8萬元；4包收取固定價0.3萬元；5包收取固定價0.3萬元；”修改為“第二章  供應商須知/一、供應商須知前附表/10/32/遴選代理服務費：本項目向成交供應商收取代理服務費，收費標準如下：1包收取固定價3.3萬元；2包收取固定價1萬元；3包收取固定價0.9萬元；4包收取固定價0.3萬元；5包收取固定價0.3萬元；6包收取固定價0.2萬元；”

4、遴選文件中“第二章  供應商須知/七、推薦成交候選供應商、確定成交供應商/25.

推薦成交候選供應商方法/（1）遴選小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦5名成交候選供應商。參選承保機構(gòu)按照綜合評審得分由高到低的順序確定優(yōu)先選擇權(quán)。評審結(jié)束后，在開標現(xiàn)場，排序第一名的供應商優(yōu)先選擇1個項目包，排序第二名的供應商在剩余的包中選擇1個項目包，依次類推，如發(fā)生得分排位在前的承保機構(gòu)在可選項目包承保區(qū)域無經(jīng)營資質(zhì)或有經(jīng)營資質(zhì)但無基本服務網(wǎng)絡的情況，則視同自動放棄選擇權(quán)，由得分排位在后的承保機構(gòu)替補，直至全部5個項目包選擇完畢，最終確定5家承保機構(gòu)，每個縣（市、區(qū)）承保機構(gòu)數(shù)量不超過3家，并將各供應商選擇結(jié)果編入評審報告。”修改為“第二章  供應商須知/七、推薦成交候選供應商、確定成交供應商/25.

推薦成交候選供應商方法/（1）遴選小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦6名成交候選供應商。參選承保機構(gòu)按照綜合評審得分由高到低的順序確定優(yōu)先選擇權(quán)。評審結(jié)束后，在開標現(xiàn)場，排序第一名的供應商優(yōu)先選擇1個項目包，排序第二名的供應商在剩余的包中選擇1個項目包，依次類推，如發(fā)生得分排位在前的承保機構(gòu)在可選項目包承保區(qū)域無經(jīng)營資質(zhì)或有經(jīng)營資質(zhì)但無基本服務網(wǎng)絡的情況，則視同自動放棄選擇權(quán)，由得分排位在后的承保機構(gòu)替補，直至全部6個項目包選擇完畢，最終確定6家承保機構(gòu)，每個縣（市、區(qū)）承保機構(gòu)數(shù)量不超過3家，并將各供應商選擇結(jié)果編入評審報告?！?/span>

5、遴選文件中“第四章  響應文件格式/六、資格證明文件/6-4.滿足《江西省財政

廳 江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省林業(yè)局 江西省應急管理廳關(guān)于做好政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)遴選工作的通知》（贛財金〔2021〕15號）文件的要求/②具有完善的基層服務網(wǎng)絡;（評審依據(jù)：須提供具有完善的基層服務網(wǎng)絡的相關(guān)證明材料加蓋供應商公章，否則響應文件被視為無效。）”澄清為“第四章  響應文件格式/六、資格證明文件/6-4.滿足《江西省財政廳 江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省林業(yè)局 江西省應急管理廳關(guān)于做好政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)遴選工作的通知》（贛財金〔2021〕15號）文件的要求/②具有完善的基層服務網(wǎng)絡;（評審依據(jù)：須提供服務網(wǎng)點匯總表并加蓋供應商公章，匯總表中須有具體的服務網(wǎng)點名稱、數(shù)量、具體地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，否則響應文件被視為無效。）”。

6、遴選文件中“第五章  遴選需求一覽表及服務要求/二 服務要求/1、清單及服務要求”修改為：

項目包	遴選家數(shù)	地區(qū)	承保范圍	鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）數(shù)	預計年度保費規(guī)模
第一項目包	1家	樂平市	后港鎮(zhèn)、塔前鎮(zhèn)、雙田鎮(zhèn)、涌山鎮(zhèn)、十里崗鎮(zhèn)、眾埠鎮(zhèn)、禮林鎮(zhèn)、農(nóng)科園、臨港鎮(zhèn)、洺口鎮(zhèn)、共庫管理局、浯口鎮(zhèn)、塔山街道	25	約2885萬元
		浮梁縣	鵝湖鎮(zhèn)、莊灣鄉(xiāng)、瑤里鎮(zhèn)、三龍鎮(zhèn)、黃壇鄉(xiāng)、蛟潭鎮(zhèn)、江村鄉(xiāng)、峙灘鎮(zhèn)、經(jīng)公橋鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)、勒功鄉(xiāng)
		珠山區(qū)	竟成鎮(zhèn)
第二項目包	1家	樂平市	樂港鎮(zhèn)、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)、鸕鶿鄉(xiāng)、洪巖鎮(zhèn)	5	約670萬元
第三項目包	1家	浮梁縣	湘湖鎮(zhèn)、壽安鎮(zhèn)、王港鄉(xiāng)、洪源鎮(zhèn)、羅家橋鄉(xiāng)	7	約410萬元
		昌江區(qū)	魚山鎮(zhèn)、荷塘鄉(xiāng)
第四項目包	1家	昌江區(qū)	麗陽鄉(xiāng)、呂蒙鄉(xiāng)、新楓街道、西郊街道、市楓樹山林場、市林科所	6	約130萬元
第五項目包	1家	浮梁縣	浮梁鎮(zhèn)、興田鄉(xiāng)、銀塢林場及縣林業(yè)局所屬公司直保林木部分	3	約121萬元
第六項目包	1家	樂平市	接渡鎮(zhèn)、洎陽街道	2	約95萬元

7、遴選文件中“第六章  評審辦法/……第一名優(yōu)先選擇1個項目包，第二名在剩余的包中選擇1個項目包，依次類推，如發(fā)生得分排位在前的承保機構(gòu)在可選項目包承保區(qū)域無經(jīng)營資質(zhì)或有經(jīng)營資質(zhì)但無基本服務網(wǎng)絡的情況，則視同自動放棄選擇權(quán)，由得分排位在后的承保機構(gòu)替補，直至全部5個項目包選擇完畢，最終確定5家承保機構(gòu)。”修改為“第六章  評審辦法/……第一名優(yōu)先選擇1個項目包，第二名在剩余的包中選擇1個項目包，依次類推，如發(fā)生得分排位在前的承保機構(gòu)在可選項目包承保區(qū)域無經(jīng)營資質(zhì)或有經(jīng)營資質(zhì)但無基本服務網(wǎng)絡的情況，則視同自動放棄選擇權(quán)，由得分排位在后的承保機構(gòu)替補，直至全部6個項目包選擇完畢，最終確定6家承保機構(gòu)。”

8、遴選文件中“第六章  評審辦法/一、技術(shù)評分/服務網(wǎng)點設置情況/2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)或網(wǎng)點：為了及時有效的完成服務任務，供應商在本項目區(qū)域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設有服務網(wǎng)點（含三農(nóng)保險服務站），設有服務網(wǎng)點數(shù)量40個以上的得8分；服務網(wǎng)點數(shù)量在30（含）個-39（含）個之間的得7分；服務網(wǎng)點數(shù)量在20（含）個-29（含）個之間的得6分；服務網(wǎng)點數(shù)量在10（含）個-19（含）個之間的得5分；服務網(wǎng)點數(shù)量在3（含）個-9（含）個之間的得3分；其余不得分。評審依據(jù)：響應文件中須提供以下①-③點證明材料，否則不予計分，少提供證明材料也不予計分。①中須提供服務網(wǎng)點匯總表并加蓋供應商公章，匯總表中須有具體的服務網(wǎng)點名稱、數(shù)量、具體地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式；②服務網(wǎng)點如為供應商鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的，須提供服務網(wǎng)點的政府金融部門或監(jiān)管部門的批復文件復印件加蓋供應商公章，同時須提供網(wǎng)點的銘牌照片加蓋供應商公章，否則不予計分；服務網(wǎng)點如為三農(nóng)保險服務站的，須提供合作協(xié)議并加蓋供應商公章，同時須提供三農(nóng)保險服務站的銘牌照片加蓋供應商公章，否則不予計分；③如供應商提供的服務網(wǎng)點中，其所在縣（市、區(qū)）級機構(gòu)未取得當?shù)劂y保監(jiān)部門經(jīng)營許可的，則此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)或網(wǎng)點的數(shù)量不計入統(tǒng)計。”澄清為“第六章  評審辦法/一、技術(shù)評分/服務網(wǎng)點設置情況/2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)或網(wǎng)點：為了及時有效的完成服務任務，供應商在本項目區(qū)域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設有服務網(wǎng)點（含三農(nóng)保險服務站），設有服務網(wǎng)點數(shù)量40個（含）以上的得8分；服務網(wǎng)點數(shù)量在30（含）個-39（含）個之間的得7分；服務網(wǎng)點數(shù)量在20（含）個-29（含）個之間的得6分；服務網(wǎng)點數(shù)量在10（含）個-19（含）個之間的得5分；服務網(wǎng)點數(shù)量在3（含）個-9（含）個之間的得3分；其余不得分。評審依據(jù)：響應文件中須提供以下①-②點證明材料，否則不予計分，少提供證明材料也不予計分。①須提供服務網(wǎng)點匯總表并加蓋供應商公章，匯總表中須有具體的服務網(wǎng)點名稱、數(shù)量、具體地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式；②服務網(wǎng)點如為供應商鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的，須提供服務網(wǎng)點的政府金融部門或監(jiān)管部門的批復文件復印件加蓋供應商公章，同時須提供網(wǎng)點的銘牌照片加蓋供應商公章，否則不予計分；服務網(wǎng)點如為三農(nóng)保險服務站的，須提供政府金融部門或監(jiān)管部門的批復文件（批復文件內(nèi)容不能體現(xiàn)網(wǎng)點數(shù)量的可提供下述合作協(xié)議或證明材料進行佐證）復印件加蓋供應商公章或者提供與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、林業(yè)工作站、動物防疫站等涉農(nóng)部門）、村民委員會等機構(gòu)簽訂的合作協(xié)議（或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會出具的證明材料）并加蓋供應商公章，同時須提供三農(nóng)保險服務站的銘牌照片加蓋供應商公章，否則不予計分；注：如供應商提供的服務網(wǎng)點中，其所在縣（市、區(qū)）級機構(gòu)未取得銀保監(jiān)部門農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營許可的，則此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)或網(wǎng)點的數(shù)量不計入統(tǒng)計。”。

9、遴選文件中“第六章  評審辦法/一、技術(shù)評分/服務業(yè)績/供應商2020年度在本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險承保金額在景德鎮(zhèn)市排名：第一名得8分，第二名得6分，第三名得4分，其他排名得2分，沒有農(nóng)業(yè)保險承保金額的不得分，排序可以并列。評審依據(jù)：響應文件中須提供2020年度中央政策型農(nóng)業(yè)保險保費清單匯總表及財務報表并同時加蓋供應商公章，否則不予計分。”修改為“第六章  評審辦法/一、技術(shù)評分/服務業(yè)績/2020年1月1日至今，供應商在景德鎮(zhèn)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險保險費金額的排名：第一名得8分，第二名得6分，第三名得4分，其他排名得2分，沒有農(nóng)業(yè)保險保險費金額的不得分，排序可以并列。評審依據(jù)：響應文件中須提供2020年1月1日至今農(nóng)業(yè)保險保費清單匯總表及財務報表并同時加蓋供應商公章，否則不予計分。”。

10、遴選文件中“第六章  評審辦法/二、商務評分/績效評價/根據(jù)中央對地方農(nóng)業(yè)保險保險補貼區(qū)域績效目標要求：供應商在本轄區(qū)內(nèi)任一區(qū)域，種植業(yè)、林業(yè)投保面積覆蓋率大于等于75%的得2分，低于75%的得1分，沒有數(shù)據(jù)的不得分；供應商在本轄區(qū)內(nèi)任一區(qū)域，養(yǎng)殖業(yè)保險覆蓋率大于等于45%的得2分，低于45%的得1分，沒有數(shù)據(jù)的不得分；本項滿分4分。評分依據(jù)：響應文件中須提供種植業(yè)、林業(yè)投保面積覆蓋率和養(yǎng)殖業(yè)保險覆蓋率數(shù)據(jù)并由服務區(qū)域的市、縣級業(yè)務主管機構(gòu)蓋章的證明材料復印件加蓋供應商公章，并在遴選時間截止時間前遞交證明材料原件，否則不予計分。”澄清為“第六章  評審辦法/二、商務評分/績效評價/根據(jù)中央對地方農(nóng)業(yè)保險保險補貼區(qū)域績效目標要求：供應商2020年度在景德鎮(zhèn)市轄縣（市、區(qū)）內(nèi)任一區(qū)域，種植業(yè)、林業(yè)投保面積覆蓋率大于等于75%的得2分，覆蓋率低于75%的或首次獲批經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營資質(zhì)的保險機構(gòu)得1分；供應商2020年度在景德鎮(zhèn)市轄縣（市、區(qū)）內(nèi)任一區(qū)域，養(yǎng)殖業(yè)保險覆蓋率大于等于45%的得2分，覆蓋率低于45%的或首次獲批經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營資質(zhì)的保險機構(gòu)得1分；本項滿分4分。注：例如A單位在樂平區(qū)域內(nèi)僅在樂港鎮(zhèn)、禮林鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，且A單位三個鎮(zhèn)的種植業(yè)、林業(yè)投保面積為X，樂港鎮(zhèn)、禮林鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)地域種植業(yè)、林業(yè)總面積為Y ,則A單位在該區(qū)域投保面積覆蓋率=X*100%/Y ，以此類推。評分依據(jù)：響應文件中須提供種植業(yè)、林業(yè)投保面積覆蓋率和養(yǎng)殖業(yè)保險覆蓋率數(shù)據(jù)并由服務區(qū)域的市、縣級業(yè)務主管機構(gòu)蓋章的證明材料復印件加蓋供應商公章，并在遴選時間截止時間前遞交證明材料原件，否則不予計分，首次獲批經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營資質(zhì)的保險機構(gòu)可提供聲明函加蓋供應商蓋章，否則不予計分。”。

11、遴選文件中“第六章  評審辦法/二、商務評分/信用評級/供應商總公司2020年獲得的國家對金融機構(gòu)信用主體評級，按照AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C、D共十級的情況，評級為AAA級得5分，每降低一級減0.5分，D級不得分。評審依據(jù)：響應文件中須提供國家認可的評級機構(gòu)官網(wǎng)評級截圖并加蓋供應商公章進行佐證，否則不予計分。”現(xiàn)刪除，本項分值納入商務評分符合性評審。具體詳見第12項澄清內(nèi)容。

12、遴選文件中“第六章  評審辦法/二、商務評分/商務符合性評審/響應文件對遴選文件第五章中“三、商務條款”中的全部條款完全響應得6分，否則視為不響應遴選文件處理。”修改為“第六章  評審辦法/二、商務評分/商務符合性評審/響應文件對遴選文件第五章中“三、商務條款”中的全部條款完全響應得11分，否則視為不響應遴選文件處理。”。

13、遴選文件中“第六章  評審辦法/二、商務評分/依法依規(guī)經(jīng)營情況/…評審依據(jù)：響應文件中須提供供應商近三年受處罰情況承諾函加蓋供應商公章，否則不予計分?！?/span>澄清為“第六章  評審辦法/二、商務評分/依法依規(guī)經(jīng)營情況/…評審依據(jù)：響應文件中須提供供應商2019年1月1日—2021年7月31日受處罰情況承諾函加蓋供應商公章，否則不予計分。……”。

14、遴選文件中“第六章  評審辦法/二、商務評分/農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新情況/供應商2019年1月至2021年7月在景德鎮(zhèn)市創(chuàng)新開展有政府保費補貼的農(nóng)業(yè)保險（水稻、水稻制種、油菜、花生、棉花、能繁母豬、奶牛、育肥豬、商品林、公益林等中央政策性農(nóng)業(yè)保險除外）的，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品最多的得2分，其他按比例折算得分（四舍五入至小數(shù)點后兩位）。評審依據(jù)：響應文件中須提供供應商在景德鎮(zhèn)市已開展的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的相關(guān)佐證材料加蓋供應商公章，且須同時提供政府部門紅頭文件（或合同、協(xié)議等）復印件加蓋供應商公章以及保單復印件加蓋供應商公章，否則不予計分。”澄清為“供應商2019年1月至2021年7月（時間以政府部門紅頭文件（或合同、協(xié)議、中標通知書等）落款時間為準。）在景德鎮(zhèn)市創(chuàng)新開展有政府保費補貼的農(nóng)業(yè)保險（水稻、水稻制種、油菜、花生、棉花、能繁母豬、奶牛、育肥豬、商品林、公益林等中央政策性農(nóng)業(yè)保險除外）的，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品最多的得2分，其他按比例折算得分（四舍五入至小數(shù)點后兩位）。評審依據(jù)：響應文件中須提供供應商在景德鎮(zhèn)市已開展的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的政府部門紅頭文件（或合同、協(xié)議、中標通知書等）復印件加蓋供應商公章以及保單復印件加蓋供應商公章，否則不予計分。”

本項目其他內(nèi)容不變，請各供應商及時關(guān)注本變更公告，遴選文件以最新上傳的澄清文件為準，供應商必須在景德鎮(zhèn)市公共資源交易網(wǎng)下載更正后的遴選文件。

更正日期：2021年9月6日

三、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系：

1.遴選人信息

名稱：景德鎮(zhèn)市財政局

地址：景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)新村北路43號

聯(lián)系人：危先生

聯(lián)系方式：18970033801

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：江西省機電設備招標有限公司

地址：江西省南昌市東湖區(qū)省政府大院北二路92號（咨詢大廈）/景德鎮(zhèn)分公司地址：江西省景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)紫晶南路166號九江銀行大廈1號樓九樓

聯(lián)系方式：0798-8598896

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：占甜甜

電話：17307981515

電子函件：jxzb18@jxzxtz.com