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贛財(cái)購(gòu)〔2015〕23號(hào)
省直各單位,各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財(cái)政局:
為了貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定,體現(xiàn)采購(gòu)人的主體責(zé)任,以及依法行政的要求,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,現(xiàn)就有關(guān)江西省政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)部分功能和流程具體操作方法通知如下:
一、采購(gòu)計(jì)劃審批功能由采購(gòu)管理部門端口調(diào)整到采購(gòu)人端口
調(diào)整后的系統(tǒng)操作流程如下:
1.采購(gòu)人首先申報(bào)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃預(yù)算,報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)管理部門審核。
2.經(jīng)審核后的政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,由采購(gòu)人在“新增計(jì)劃批復(fù)”中根據(jù)《政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定以及政府集中采購(gòu)目錄選擇“組織形式”、“采購(gòu)方式”與“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”。
3.公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上需要變更采購(gòu)方式(變更為邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源、競(jìng)爭(zhēng)性磋商)的,需要先向同級(jí)政府采購(gòu)管理部門提交采購(gòu)方式變更申請(qǐng)表(附件1)及有關(guān)材料。在“新增計(jì)劃批復(fù)”時(shí)將申請(qǐng)材料和批復(fù)上傳到 “采購(gòu)計(jì)劃相關(guān)附件”中,并按照批復(fù)選擇采購(gòu)方式。
二、采購(gòu)人自行決定是否委托中介代理機(jī)構(gòu)
1.部門及分散采購(gòu)的項(xiàng)目由采購(gòu)人自行決定是否委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。部門集中采購(gòu)目錄內(nèi)項(xiàng)目及分散采購(gòu)項(xiàng)目委托代理機(jī)構(gòu)的,“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”項(xiàng)選擇“社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)”,自行組織采購(gòu)的選擇“自行采購(gòu)”。
2.協(xié)議供貨項(xiàng)目“組織形式”選擇“集中—協(xié)議”、“采購(gòu)方式”選擇“公開(kāi)招標(biāo)”、“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”選擇“集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)”。
3.除協(xié)議供貨外,集中采購(gòu)目錄通用類項(xiàng)目目必須選擇委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)施,“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”項(xiàng)選擇“集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)”,并在“委托代理”中指定相應(yīng)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。省直單位集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)請(qǐng)委托“江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司”。未設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))由各設(shè)區(qū)市、縣確定。
三、采購(gòu)信息公告由采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布
采購(gòu)信息公告由采購(gòu)人審核后,由采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)直接發(fā)布,政府采購(gòu)管理部門不再對(duì)采購(gòu)公告進(jìn)行審核。信息公告編輯時(shí)必須選擇“發(fā)布日期”,編輯與審核時(shí)間必須提前發(fā)布日期一日以上。
四、取消出售標(biāo)書時(shí)間截止到開(kāi)標(biāo)前一天的限制
由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的要求自行選擇出售標(biāo)書的時(shí)間。出售時(shí)間第一天必須為工作日。
五、增加合同公示功能
采購(gòu)人必須在合同簽訂的第兩個(gè)工作日16:00前將合同在系統(tǒng)內(nèi)備案。2015年3月1日后簽訂的合同未及時(shí)備案的必須在2015年10月31日前補(bǔ)充備案。合同備案時(shí)請(qǐng)對(duì)涉密個(gè)人隱私、商業(yè)秘密以及國(guó)家秘密的進(jìn)行遮擋處理。合同全本涉密的不實(shí)行備案。請(qǐng)各單位認(rèn)真清理已經(jīng)備案的合同,如有涉密的內(nèi)容請(qǐng)?jiān)?月14日前與同級(jí)監(jiān)管部門聯(lián)系處理。
六、自行采購(gòu)模塊將于2015年9月30日前更新,在更新前自行組織采購(gòu)的項(xiàng)目采購(gòu)信息交同級(jí)采購(gòu)管理部門發(fā)布。
江西省財(cái)政廳辦公室
2015年8月17日