《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》


    （發(fā)改法規(guī)[2008]1531號）




頒布單位： 國家發(fā)展改革委、工業(yè)與信息化部等十部門


頒布時間： 2008-06-18


生效時間： 2009-01-01




國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、商務部和法制辦文件


發(fā)改法規(guī)[2008]1531號

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關(guān)于印發(fā)《招標投標違法行為記錄


公告暫行辦法》的通知  


    




各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、監(jiān)察廳、財政廳、建設廳、鐵路局、交通廳、通信管理局、信息產(chǎn)業(yè)廳、水利廳、商務廳、民航局、法制辦：




   為貫徹《國務院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見》（國辦發(fā)[2004]56號），促進招標投標信用體系建設，健全招標投標失信懲戒機制，規(guī)范招標投標當事人行為，招標投標部際協(xié)調(diào)機制各成員單位決定建立招標投標違法行為公告制度，并共同制定《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），現(xiàn)予印發(fā)。為切實做好《暫行辦法》貫徹落實工作，現(xiàn)將有關(guān)事項和要求通知如下：


    一、認真做好《暫行辦法》實施的各項準備工作。建立招標投標違法行為記錄公告制度，是建立招標投標市場誠信機制的重要措施和有效辦法。各地要抓緊按照《暫行辦法》要求建立本行政區(qū)域招標投標違法行為記錄公告平臺；已經(jīng)建立的，應按照《暫行辦法》規(guī)定進一步規(guī)范完善。


    二、嚴格執(zhí)行《暫行辦法》各項規(guī)定。各省級行政主管部門應按照《暫行辦法》規(guī)定的公告類別、公告內(nèi)容、公告期限及相關(guān)程序要求發(fā)布公告，確保公告行為的準確、及時和客觀。省級有關(guān)行政主管部門公告的招標投標違法行為行政處理決定，應按要求抄報相應國務院行政主管部門。


    三、各省級行政主管部門在公告工作中遇到的問題，應及時向相應國務院行政主管部門反映。




附件：招標投標違法行為記錄公告暫行辦法




                                       二00八年六月十八日



附件：

招標投標違法行為記錄公告暫行辦法

                      第一章   總則
  第一條 為貫徹《國務院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見》（國辦發(fā)[2004]56號），促進招標投標信用體系建設，健全招標投標失信懲戒機制，規(guī)范招標投標當事人行為，根據(jù)《招標投標法》等相關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。
  第二條 對招標投標活動當事人的招標投標違法行為記錄進行公告，適用本辦法。
本辦法所稱招標投標活動當事人是指招標人、投標人、招標代理機構(gòu)以及評標委員會成員。
本辦法所稱招標投標違法行為記錄，是指有關(guān)行政主管部門在依法履行職責過程中，對招標投標當事人違法行為所作行政處理決定的記錄。
  第三條 國務院有關(guān)行政主管部門按照規(guī)定的職責分工，建立各自的招標投標違法行為記錄公告平臺，并負責公告平臺的日常維護。
國家發(fā)展改革委會同國務院其他有關(guān)行政主管部門制定公告平臺管理方面的綜合性政策和相關(guān)規(guī)定。
省級人民政府有關(guān)行政主管部門按照規(guī)定的職責分工，建立招標投標違法行為記錄公告平臺，并負責公告平臺的日常維護。
  第四條 招標投標違法行為記錄的公告應堅持準確、及時、客觀的原則。
  第五條 招標投標違法行為記錄公告不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的記錄。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的違法行為記錄，可以公開。

                      第二章   違法行為記錄的公告
  第六條 國務院有關(guān)行政主管部門和省級人民政府有關(guān)行政主管部門（以下簡稱“公告部門”）應自招標投標違法行為行政處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)對外進行記錄公告。
省級人民政府有關(guān)行政主管部門公告的招標投標違法行為行政處理決定應同時抄報相應國務院行政主管部門。
  第七條 對招標投標違法行為所作出的以下行政處理決定應給予公告：
  （一）警告；
  （二）罰款；
  （三）沒收違法所得；
  （四）暫停或者取消招標代理資格;
  （五）取消在一定時期內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格；
  （六）取消擔任評標委員會成員的資格；
  （七）暫停項目執(zhí)行或追回已撥付資金；
  （八）暫停安排國家建設資金；
  （九）暫停建設項目的審查批準；
  （十）行政主管部門依法作出的其他行政處理決定。
  第八條 違法行為記錄公告的基本內(nèi)容為：被處理招標投標當事人名稱（或姓名）、違法行為、處理依據(jù)、處理決定、處理時間和處理機關(guān)等。
  公告部門可將招標投標違法行為行政處理決定書直接進行公告。
  第九條 違法行為記錄公告期限為六個月。公告期滿后，轉(zhuǎn)入后臺保存。
依法限制招標投標當事人資質(zhì)（資格）等方面的行政處理決定，所認定的限制期限長于六個月的，公告期限從其決