機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可管理細(xì)則
中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署令
二○○一年第25號
根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》和《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》,現(xiàn)公布《機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可管理實(shí)施細(xì)則》,自2002年1月1日起施行。2002年1月1日以前對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和各機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,但不再延期,逾期失效。
對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長 石廣生
海關(guān)總署署長 牟新生
二○○一年十二月二十日
機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可,依據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》及《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于進(jìn)口單位將屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口到中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的行為。
第三條 中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(簡稱為外經(jīng)貿(mào)部)負(fù)責(zé)對屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理,并負(fù)責(zé)會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整和公布自動(dòng)進(jìn)口許可機(jī)電產(chǎn)品目錄及發(fā)證機(jī)構(gòu)名錄?,F(xiàn)行發(fā)證機(jī)構(gòu)名錄見附件一。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室(簡稱為地方外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)、部門機(jī)電辦),負(fù)責(zé)對本地區(qū)、本部門屬于自動(dòng)進(jìn)口許可的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口工作的管理。
第四條 進(jìn)口單位辦理自動(dòng)進(jìn)口許可應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請表(如附件二);
(二)行政主管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)申請進(jìn)口單位經(jīng)營范圍的法定文件的復(fù)印件;
(三)需要提交的其他文件。
屬下列情況的,還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)文件:
(一) 投資項(xiàng)目下進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品,需提供國家投資項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或者備案文件;
(二)進(jìn)口采用國際招標(biāo)方式采購的機(jī)電產(chǎn)品,需提供國際招標(biāo)主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《國際招標(biāo)評標(biāo)結(jié)果通知》。
第五條 進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定:
(一)進(jìn)口計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國計(jì)量法》和《中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定;
(二)依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,凡是不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)或者不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不應(yīng)當(dāng)進(jìn)口;
(三)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定;
(四)依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》,進(jìn)口煙草專用機(jī)械應(yīng)當(dāng)符合國家煙草專賣行政主管部門指定經(jīng)營許可的要求;
(五)依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》,進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合大氣環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定;
(六)進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;
(七)進(jìn)口衛(wèi)星電視接收設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合《衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理規(guī)定》等行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;
(八)進(jìn)口音頻視頻復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備、棉紡設(shè)備、彩色復(fù)印設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定;
(九)進(jìn)口密碼設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定;
(十)申請進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)近三年內(nèi)沒有逃匯、套匯、騙取出口退稅、走私等違法、違規(guī)行為;
(十一)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國參加的雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)規(guī)定;
(十二)其他法律、行政法規(guī)或者產(chǎn)業(yè)政策另有規(guī)定的。
第六條 自動(dòng)進(jìn)口許可的程序
(一)進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品,申請進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前到相關(guān)的地方外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)、部門機(jī)電辦辦理自動(dòng)進(jìn)口許可手續(xù)。未設(shè)立機(jī)電辦的部門,申請進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)向本單位工商注冊地或者法人登記地的地方外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)辦理自動(dòng)進(jìn)口許可手續(xù)。
(二)相關(guān)地方外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)或者部門機(jī)電辦收到符合本細(xì)則規(guī)定的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請表》后,在管理上可行的限度內(nèi),應(yīng)當(dāng)立即簽發(fā)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》(如附件三),最多不超過10個(gè)工作日。
第七條 進(jìn)口單位憑《自動(dòng)進(jìn)口許可證》向銀行辦理售付匯;海關(guān)憑《自動(dòng)進(jìn)口許可證》辦理驗(yàn)放手續(xù)。
第八條 《自動(dòng)進(jìn)口許可證》的有效期、變更、換發(fā)和延期
《自動(dòng)進(jìn)口許可證》有效期為一年,某些制造周期長的設(shè)備可延長一年。在有效期內(nèi)因特殊原因需要變更《自動(dòng)進(jìn)口許可證》中有關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容的,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)持原《自動(dòng)進(jìn)口許可證》到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更、換證手續(xù);原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回舊證,并在換發(fā)的新證的備注欄打印“換證”字樣。實(shí)際用匯額不超過原定用匯額10%的,不需變更《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。在有效期內(nèi)因特殊原因需要對《自動(dòng)進(jìn)口許可證》延期的,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理換證延期手續(xù),《自動(dòng)進(jìn)口許可證》只能延期一次。
第九條 《自動(dòng)進(jìn)口許可證》如有遺失,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)立即向原發(fā)證機(jī)關(guān)掛失,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后,如無不良后果,予以重新補(bǔ)發(fā)。
第十條 進(jìn)口單位已申領(lǐng)的《自動(dòng)進(jìn)口許可證》確定不能使用時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十一條 有下列情形之一的,也適用本細(xì)則:
(一)加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品用于內(nèi)銷產(chǎn)品或者留作自用的;
(二)外商投資企業(yè)進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品或內(nèi)銷的,以及外商投資企業(yè)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的;
(三)租賃貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等貿(mào)易方式進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品的;
(四)無償援助、捐贈(zèng)或者經(jīng)濟(jì)往來贈(zèng)送等方式進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品的;
(五)從我國保稅區(qū)、出口加工區(qū)進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品的;
(六)我國駐外機(jī)構(gòu)或者境外企業(yè)在境外購置屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品需調(diào)回自用的;
(七)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
第十二條 有下列情形之一的,不適用本細(xì)則:
(一)加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品用于復(fù)出口的;
(二)將屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口到我國保稅區(qū)、出口加工區(qū)并用于復(fù)出口的;
(三)由海關(guān)監(jiān)管,暫時(shí)進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品的;
(四)外商投資企業(yè)投資和自用進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品的;
(五)進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨樣和廣告品,每批次價(jià)值不超過5000元人民幣的;
(六)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
第十三條 申請進(jìn)口單位在自動(dòng)進(jìn)口許可過程中如與地方外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)、部門機(jī)電辦發(fā)生爭議,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十四條 《自動(dòng)進(jìn)口許可證》由外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十五條 本細(xì)則由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。過去有關(guān)規(guī)定凡與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第十六條 本細(xì)則自二○○二年一月一日起實(shí)施。