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經(jīng)省國資委批準(zhǔn),集團(tuán)公司公車改革方案自2015年7月1日起正式實(shí)施。7月16日,集團(tuán)公司及所屬公司28臺(tái)車輛成功實(shí)施公開拍賣,標(biāo)志著集團(tuán)公司公車改革工作順利完成。
近年來,隨著經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展,集團(tuán)公司公車數(shù)量明顯增加,交通成本有增無減,公車私用的隱患凸顯。今年上半年以來,集團(tuán)公司在省國資委的支持下,結(jié)合當(dāng)前開展的“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng),查找問題,積極整改,一手抓好公車改革工作調(diào)研和政策學(xué)習(xí),一手抓好改革方案草擬和公車拍賣處置工作,同時(shí)仔細(xì)做好干部職工的思想工作和宣傳解釋工作,確保在有關(guān)政策框架內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)公車改革工作,努力減少對(duì)經(jīng)營管理的影響。最終形成公車改革方案及其配套文件,并報(bào)省國資委審批。6月18日、7月16日,集團(tuán)公司先后分兩個(gè)批次,對(duì)35輛公車委托第三方實(shí)施公開拍賣。本次公車改革的核心內(nèi)容是全面取消公車,只保留5輛公車用于商務(wù)接待、機(jī)要通信、資金保障等工作需要,對(duì)符合條件的人員實(shí)行限額憑票報(bào)銷交通費(fèi)用,業(yè)務(wù)部門則根據(jù)業(yè)務(wù)收入情況控制交通費(fèi)用報(bào)銷比例,并納入績效薪酬考核內(nèi)容。同時(shí),集團(tuán)公司制定了《車輛管理辦法》和交通費(fèi)用報(bào)銷管理辦法等,對(duì)保留車輛的管理、費(fèi)用報(bào)銷等事項(xiàng)作了明確規(guī)定。
集團(tuán)公司公車改革時(shí)間緊、難度大,具有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮示范作用。集團(tuán)公司在研究車改方案過程中,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于“革自己的命”,在車輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上立足實(shí)際,降低標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮榜樣示范作用。二是公開透明,把握政策界限。公車改革方案歷經(jīng)半年之久,開展了集中調(diào)研活動(dòng),召開了20多場(chǎng)次征求意見座談會(huì),先后6次修改完善方案及其配套文件。在公開拍賣的實(shí)施過程中,集團(tuán)公司紀(jì)委全程監(jiān)督,確保行為依法、合規(guī)。三是規(guī)范行為,力求降本增效。公車改革方案對(duì)交通費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制,層層下達(dá)降本增效目標(biāo),對(duì)有結(jié)余的部門,則按比例實(shí)行節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)留用車輛實(shí)行集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)一步細(xì)化車輛管護(hù)、車輛調(diào)度、車輛運(yùn)營制度。出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)和約束措施,引導(dǎo)干部職工自覺節(jié)約、合理安排,預(yù)計(jì)交通費(fèi)同比下降20%以上。四是改變觀念,貫徹市場(chǎng)化原則。公車改革方案制定過程中,引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待、端正心態(tài),認(rèn)識(shí)公車改革的目的和意義。公車改革方案公布后,又通過各種形式宣講公車改革方案,鼓勵(lì)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、提高效率,徹底消除“公車依賴癥”,堅(jiān)決糾正少數(shù)人員“無車不出門”的不良作風(fēng)。通過制定措施,既運(yùn)用市場(chǎng)化的手段來適應(yīng)招標(biāo)代理這種“車輪上的業(yè)務(wù)”的客觀需要,又避免車改后交通補(bǔ)貼福利化傾向,做到“三個(gè)不影響、兩個(gè)徹底消除”,即不影響業(yè)務(wù)開展、不影響管理活動(dòng)、不影響改革發(fā)展,徹底消除公車私用的隱患,徹底消除公車數(shù)量多、管理難、成本居高不下的問題。
集團(tuán)公司公車改革工作順利完成,為集團(tuán)公司深化改革、加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ),贏得了廣大干部職工的充分肯定。目前,車改試行近一個(gè)月來,企業(yè)經(jīng)營管理平穩(wěn)有序,各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。